Kas bija lielais kompromiss?

Lielais kompromiss, kas pazīstams arī kā Konektikutas kompromiss, 1787. gada lielais kompromiss vai Sherman kompromiss, bija vienošanās starp lielajām un mazajām valstīm, kas daļēji definēja pārstāvību, kas katrai valstij būtu saskaņā ar Amerikas Savienoto Valstu konstitūciju, kā arī likumdevējs. Tas notika 1787. gadā. Konektikuta kompromisu izraisīja diskusijas starp delegātiem par to, kā katrai valstij varētu būt pārstāvība Kongresā. Lielā kompromisa rezultātā tika izveidots divu kameru kongress. Izveidota arī Pārstāvju palāta, kuru nosaka valsts iedzīvotāji. Nolīgums saglabāja divpalātu likumdevēju, bet augšējai ēkai bija jāmaina divi senatori, lai pārstāvētu katru valsti. Darījums pārveidoja Amerikas valdības struktūru, panākot līdzsvaru starp ļoti apdzīvotām valstīm un to prasībām, vienlaikus ņemot vērā mazāk iedzīvotāju skaitu un viņu intereses.

Pārskats un fons

Amerikas Savienotās Valstis 1780. gados piedzīvoja sāpīgus gadus. Konstitūcijas 1781. gada ratifikācija nodrošināja nepietiekamu valdības struktūru. Tā nespēja regulēt tirdzniecību, iekasēt nodokļus un karavīru projektus. Arī tas neizdevās atrisināt verdzības jautājumu, kas polarizēja Ziemeļrietumu teritoriju. Valsts ekonomika, kas pēc Angloamerikas revolūcijas bija smagi kritusies, cīnījās pret atgūšanos. Parāds, jo īpaši uzkrātie kara parādi, kļuva par milzīgu jautājumu ASV. Daudziem pilsoņiem arvien grūtāk bija gūt pietiekami daudz ienākumu, lai samaksātu par saviem ikdienas izdevumiem, kā arī nodokļiem. Tikpat daudz cilvēku, kas skatījās uz valsti, lai saņemtu palīdzību, netika izveidots sociālais labklājības atvieglojums. Turklāt strīdīgā politika arī sadalīja iedzīvotājus. Šī nestabilitāte pieprasīja delegāciju 1785. gadā, ko ierosināja Aleksandrs Hamiltons, kurš risinātu valsts reformu. Džeimss Madisons atbildēja ar atbalstu un lūdza citas valstis nosūtīt savus delegātus uz Anapolisu, Merilendu, uz konferenci. Tomēr tikai pieci valstu pārstāvji piedalījās, bet pat tā viņi apstiprināja plānu, kurā valstī nosūtītu delegātus uz 1787. gada Filadelfijas konvekciju. 1787. gada maijā 55 delegāti, kas pārstāvēja 12 valstis, Rodas salu, nebija klātienē, tikās Philadelphia, lai apspriestu Federācijas pantu ierobežojumus. Konstitucionālā konvencija sākās vēlāk, kad Madisons ierosināja Virdžīnijas plānu, kuru Pattersons cīnījās ar Ņūdžersijas plānu.

Kāds ir lielais kompromiss?

Pirms 1787. gada konstitucionālās konvencijas lielākas valstis, piemēram, Virdžīnija, atbalstīja kongresa pārstāvību, kuras pamatā bija valsts iedzīvotāji. No otras puses, mazākas valstis vēlējās panākt vienlīdzīgu pārstāvību. Edmunds Randolphs un Džeimss Madisons 1787. gada 29. maijā ierosināja Virdžīnijas plānu. Šajā plānā bija norādīts, ka valdībai jāietver trīs filiāles - likumdevējs, izpildvaras un tiesu iestādes. Trīs filiāles kalpotu likumdevējam, kuram ir divas vietas. Iedzīvotāji bija ievēlējuši apakšējās mājas locekļus, un viņi savukārt ievēlēja pārstāvjus Augšējā namā. Citiem vārdiem sakot, abās ēkās bija iekļauta iedzīvotāju proporcionālā pārstāvība. Madison arī ierosināja, lai Kongress saņemtu veto par visiem valsts likumiem. Ņūdžersijas plāns, ko 1787. gada 15. jūnijā iesniedza William Patterson, aicināja vienlīdzīgi pārstāvēt katru valsti, kā tas bija Konfederācijas sistēmā, bet centās palielināt Kongresa spēku. Tā aicināja izveidot vienotu likumdevēju, katras valsts vienlīdzīgu pārstāvību un tautas vēlēšanas. Pattersons ierosināja arī mūžizglītības Augstākās tiesas iecelšanu izpilddirektoru amatā. Viņš koncentrējās uz varbūtību, ka valsts valdība pārkāpj valstu suverenitāti. Šajā brīdī mazāk apdzīvotie valstu pārstāvji baidījās, ka nolīgums novedīs pie tā, ka lielākas valstis noslīktu balsis un intereses, kas tās padarītu bezjēdzīgas valsts mērogā. No otras puses, Madisons apgalvoja, ka vissvarīgākās valstis ir ļoti atšķirīgas. Hamiltons norādīja, ka katra valsts bija mākslīga vienība, ko veido indivīdi. Tādējādi viņš apsūdzēja mazākas valstis par spēka izsalkušanu.

Tādējādi abas puses noraidīja viena otras plānus. Domstarpības aicināja pārdomāt, kā rezultātā notika sarunas par ASV valdības nākotnes noteikšanu. Roger Sherman, Connecticut delegāts ierosināja plānu, kas galu galā izrādījās kā Lielais kompromiss. Viņa plāns ietvēra divu likumdošanas veidu ASV, Senātā un Pārstāvju palātā. Katram 300 000 iedzīvotājiem valsts saņēma vienu locekli, kas darbojās pārstāvju namā un divos senatoros. 1787. gada 16. jūlijā, neskatoties uz Benjamin Franklin centieniem bloķēt mazāku valstu vienlīdzīgas balsstiesības, priekšlikums tika pieņemts, kaut gan tikai viena balss. Tādējādi vārds kompromiss tika radīts, un tas pavēra ceļu konstitucionālajam galīgajam posmam un kļuva par svarīgu atspēriena punktu Amerikas Savienoto Valstu izveidē un attīstībā.

Pieņemot lēmumu par pārstāvības jautājumu, debatēs galvenā uzmanība tika pievērsta vergiem, kas pastāvēja valsts iedzīvotājiem un kas noveda pie Trīs piektās kompromisa veidošanās. Saskaņā ar šo nolīgumu katrai valstij bija jāsamazina trīs piektdaļas no saviem vergiem kopējā iedzīvotāju skaitā. Pirms šī līguma, vergu turētājvalstis aicināja palielināt savu pārstāvību Kongresā, skaitot visus vergus kā daļu no kopienas. No otras puses, pretinieki apgalvoja, ka, tā kā vergi nebija pilsoņi, viņiem nebija tiesību. To aprēķināšana iedzīvotāju kontekstā nebija nepieciešama.

Lielā kompromisa rezultāti

Lielākā kompromisa nozīmīgākā ietekme bija pārmaiņas Amerikas valdības struktūrā. Nolīgumā galvenā uzmanība tika pievērsta lielu valstu, piemēram, Virdžīnijas un Ņujorkas, un mazo valstu, piemēram, Ņūhempšīras un Rodas salas, interesēm, panākot līdzsvaru starp proporcionālu un vispārēju pārstāvību. Visredzamākais termins, kas panākts saskaņā ar kompromisu, bija tas, ka katra valsts sadalīs kongresa delegātus; pārstāvji, kurus pēc tam ievēlētu rajonos, lai kalpotu zemākajos namos un senatoros, lai pārstāvētu atsevišķas valstis Augšējā namā. Praktiskais efekts bija divu līmeņu sistēmas izveide, kas varētu risināt zemākās mājas iedzīvotāju vajadzības, un augšējā māja varēja tikt galā ar valstu interesēm. Vēlēšanu kolēģija un prezidenta vēlēšanas veidojās no šīs sadalīšanas starp tiešo un netiešo pārstāvniecību.

1787. gada Lielais kompromiss sniedza lielāku pārstāvību zemākajā mājā pēc iedzīvotāju skaita, un mazākas valstis sasniedza vienādu pārstāvību augšējā mājā. Daudzi delegāti aicināja samērīgu pārstāvību abās ēkās, bet mazāki valsts delegāti nolēma, ka konstitūcija nav labāka par Madisona ierosināto sistēmu. Tā kā šāds kompromiss līdzsvaroja gan to mazo valstu vajadzības, kuras vēlējās panākt vienpalātas likumdevēju, gan lielākās valstis, kas sakņojās divpalātu likumdevēju, radot ceļu konstitucionālai attīstībai. Visbeidzot, Konektikutas kompromiss saglabāja Konvenciju kopā un noveda pie divpalātu kongresa sistēmas, kurā apakšējā nama pamatā ir proporcionāla pārstāvība, un katrai valstij ir vienāda pārstāvība Augšējā namā.