Valstis, kurām ir prezidents un premjerministrs
Pusrezidenta valdības sistēma ir gan prezidenta, gan parlamentārās demokrātijas apvienojums. Saskaņā ar šo pārvaldības sistēmu prezidents ir valsts vadītājs, kuru tieši ievēl pilsoņi ar dažām pilnvarām pār valdību. Premjerministrs ir likumdevēja vadītājs, kuru izvirza prezidents, bet to var atlaist tikai parlamentā. Parasti pastāv vienošanās par to, kas starp abiem vadītājiem būs vadošā loma politikas jautājumos. Piemēram, Francijā, kur valda tipiska daļēji prezidenta sistēma, prezidenta atbildība ir par ārpolitiku, bet premjerministra atbildība ir par iekšpolitiku.
Semi-Presidential Executive Systems izcelsme un izplatība
Daļēji prezidenta sistēma veidojās no Vācijas Veimāra republikas (1919-1933), bet termins “pusprezidenta” netika izmantots līdz 1958. gadam. Tās izmantošana kļuva populāra 1970. gadu beigās, izmantojot Maurice Duverger darbus, kad viņš izmantoja, lai ilustrētu Francijas Piekto Republiku.
Pasaulē ir vairākas valstis, kurās valda daļēji prezidenta sistēma, un dažas no tām vairāk vēršas pret tīru prezidenta sistēmu, kurai ir spēcīgs prezidents. Citiem ir gandrīz svinīgs prezidents, kur visas pilnvaras ir ar premjerministru. Francija piedāvā gandrīz līdzsvarotu varas sadali starp prezidentu un premjerministru. Lai gan abu līderu pienākumi nav skaidri izteikti konstitūcijā, laika gaitā tas ir attīstījies kā politiskas lietderības jautājums, pamatojoties uz konstitucionāliem principiem.
Pēdējā laikā ir palielinājušās valstis, kurām ir daļēji prezidenta sistēma. Lielākā daļa bijušo komunistisko valstu ir pieņēmušas arī daļēji prezidenta sistēmu, apmēram 30% dodoties parlamentārajai sistēmai un aptuveni 10% - prezidenta sistēmu. Daudzām citām valstīm Latīņamerikā, Āfrikā, Āzijā un Eiropā ir daļēji prezidenta sistēma. Agrāk dažas parlamentārās vai prezidenta demokrātijas ir pieņēmušas daļēji prezidenta sistēmu. Armēnija 1994. gadā atteicās no prezidenta sistēmas daļēji prezidenta amatā, bet Gruzija to darīja arī 2004. gadā.
Semi-Presidential sistēmas priekšrocības
- Ir darba dalīšana, ja prezidents ir valsts vadītājs un premjerministrs, kas vada likumdevēju.
- Premjerministrs ir papildu kontroles un līdzsvara veids valdībā.
- Ministru prezidents varētu tikt noņemts un neradīs konstitucionālu krīzi.
- Šīs pilnvaras tiek sadalītas starp abiem līderiem un ierobežotu diktatoriskās tendences, kas redzamas dažās valstīs ar tīru prezidenta sistēmu.
Semi-Presidential sistēmas trūkumi
- Dažreiz prezidenta partija atšķiras no premjerministra politiskās partijas, un viņi būs spiesti kopīgi dzīvot kopā.
- Ja partiju ideoloģijas ir atšķirīgas, var rasties likumdošanas procesu neskaidrība un neefektivitāte.
- Kopdzīves situācijā un prezidenta partija nav pārstāvēta izpildvarā, tad, visticamāk, būs valdības iekšējās cīņas, kas novedīs pie zemākas demokrātijas, valdības nestabilitātes un dažkārt var izraisīt demokrātijas neveiksmi.
- Ja daļēji prezidenta sistēma nespēj pārbaudīt prezidenta pilnvaras, tad izpildvaras nestabilitāte, visticamāk, būs jūtama papildus demokrātijas samazinājumam. Prezidenta pilnvaru pārbaude ir galvenais faktors, kas veicinās demokrātijas nostiprināšanu
Valstis, kurām ir gan prezidents, gan premjerministrs
| Valstu saraksts |
|---|
| Alžīrija |
| Armēnija |
| Burkinafaso |
| Kaboverde |
| Kongo Demokrātiskā Republika |
| Džibutija |
| Austrumtimora |
| Ēģipte |
| Francija |
| Gruzija |
| Gvineja-Bisava |
| Gajāna |
| Haiti |
| Madagaskara |
| Mali |
| Mauritānija |
| Mongolija |
| Namībija |
| Nigēra |
| Palestīna |
| Portugāle |
| Rumānija |
| Krievija |
| Santome un Prinsipi |
| Senegāla |
| Šrilanka |
| Sīrija |
| Taivāna |
| Tunisija |
| Ukraina |
