Naftas eksportētājvalstu organizācija (OPEC)
5. Pārskats un dalībvalstis
Naftas eksportētājvalstu organizācijas (OPEC) izveide bija dibinātājvalstu atbilde, lai novērstu to, ka daudznacionālie naftas uzņēmumi varētu manipulēt ar jēlnaftas cenām. Starpvaldību organizāciju 1960. gadā izveidoja pieci lielākie naftas ražotāji, proti, Irāna, Irāka, Kuveita, Saūda Arābija un Venecuēla. OPEC nolūks ir „koordinēt un apvienot tās dalībvalstu naftas politiku un nodrošināt naftas tirgu stabilizāciju.” Kopš 2016. gada jūnija tās pārējie locekļi ir Apvienotie Arābu Emirāti, Ekvadora, Alžīrija, Angola, Lībija, Katara, Nigērija un Indonēzija. Sākotnēji Ženēvā, OPEC galvenā mītne pārcēlās uz Vīni 1965. gadā (attēlā iepriekš). Divas trešdaļas OPEC naftas rezervju atrodas Tuvo Austrumu valstīs ap Persijas līci. Saūda Arābija, kas ir lielākais visu ražotāju un eksportētājs, ir OPEC faktiskais vadītājs.
4. Organizatoriskā vēsture
1949. gadā, kad pasaule piedzima no Otrā pasaules kara, Irāna un Venecuēla aicināja Irāku, Kuveitu un Saūda Arābiju uzlabot koordināciju starp lielākajām naftas ieguves valstīm. Tuvajos Austrumos daži no lielākajiem naftas laukiem gatavojās sākt ražošanu. Pasaules tirgū dominēja septiņi daudznacionālie uzņēmumi, no kuriem pieci bija galvenie uzņēmumi ASV, kas ir lielākais naftas ražotājs un patērētājs. Šie uzņēmumi kontrolēja naftas darbību un eksportētājvalstu cenas un piesaistīja milzīgu politisko ietekmi. Kad uzņēmumi vienpusēji samazināja cenas Tuvo Austrumu un Venecuēlas jēlnaftas cenām 1959. gadā, Venecuēlas naftas ministrs Juan Pablo Perez Alfonso un viņa Saūda Arābijas kolēģis Abdullah Tariki aicināja eksportētājvalstu „naftas konsultāciju komisiju”, kas vispirms apstiprinātu cenu izmaiņas. Pēc tam, kad uzņēmumi atkal samazināja Tuvo Austrumu naftas cenas nākamajā gadā, Perez Alfonso un Tariki 1960. gada septembrī organizēja Bagdādes konferenci, lai palielinātu to valstu jēlnaftas cenas un reaģētu uz starptautisku uzņēmumu vienpusējām darbībām. OPEC bija konferences tiešais rezultāts.
3. Globālā degvielas tirgus dominēšana
OPEC izveide sākās nacionālās suverenitātes sākumā attiecībā uz dabas resursiem. Kopš tā laika OPEC ir izrādījusi būtisku lomu starptautiskajās attiecībās. 70. gados, kad OPEC dalībvalstis ierobežoja naftas ražošanu, cenas strauji pieauga ar ilgiem piegādes pārtraukumiem, kas ilgstoši ietekmēja pasaules ekonomiku. 1973. gadā OPEC Tuvo Austrumu biedri kopā ar Ēģipti un Sīriju paziņoja, ka Yom Kippur kara rezultātā rietumu valstīm naftas embargo ir noteikts. Cenas strauji pieauga un traucēja ASV un Apvienotās Karalistes ekonomiku, kam bija jāīsteno naftas produktu uzskaites programmas. Pat pēc embargo beigām nākamajā gadā pēc intensīviem diplomātiskajiem centieniem cenas turpināja pieaugt. Pasaule gāja cauri lejupslīdei, norādot uz otrā pasaules kara uzplaukuma beigām. 2014. gada decembrī Lloyd's ierindojās „OPEC un naftas vīriešiem” trešajā sarakstā “100 visietekmīgāko cilvēku kuģniecības nozarē”.
2. Izaicinājumi un kritika
Sākot no 80. gadiem, OPEC sāka noteikt ražošanas mērķus savām dalībvalstīm. Samazinātajiem mērķiem un ražošanai ir tendence paaugstināt cenas. OPEC valstīm bieži vien ir grūtības vienoties par politikas lēmumiem, jo atsevišķām valstīm ir savi piespiedu līdzekļi un prioritātes. Valstis atšķiras arī ražošanas un eksporta jaudu, izmaksu, rezervju, iedzīvotāju un ekonomisko un politisko vajadzību ziņā. Nabadzīgākās dalībvalstis parasti cenšas samazināt eksportu, lai paaugstinātu cenas un rezerves, kas ir pretrunā ar Saūda Arābijas stratēģiju, lai nodrošinātu stabilu naftas plūsmu uz visām valstīm pasaules ekonomikas izaugsmei. Reizēm OPEC dalībnieki, iespējams, darbojās kā nekonkurētspējīgs kartelis, jo organizācija pieņēma lēmumus par naftas ražošanu un cenu līmeni. Faktiski ekonomisti ir aprakstījuši OPEC kā karteļu, kas manipulē cenas, izvairoties no konkurences un samazinot to, mācību grāmatu piemēru. Anti-OPEC noskaņojums ir bijis tik augsts ASV likumdevēju vidū, ka viņi ir mēģinājuši pieņemt likumus, lai ierobežotu OPEC locekļu suverēno neaizskaramību un piesaistītu tos federālajiem likumiem, kas regulē konkurenci.
1. Nākotnes perspektīvas
Rūpnieciski attīstītās valstis sāka rīkoties 1980. gados, lai samazinātu atkarību no OPEC naftas un fosilā kurināmā patēriņa kopumā. Komerciālā izpēte atklāja lielas naftas atradnes Aļaskā, Sibīrijā, Ziemeļjūrā un Meksikas līcī. Pēc tam visā pasaulē pieprasījums pēc jēlnaftas samazinājās par 5 miljoniem barelu dienā, un ne OPEC produkcija aizkavēja OPEC tirgus daļu. Tuvajos Austrumos notikušie 90. un 2003. gada konflikti maz ietekmēja naftas ražošanu vai cenas, jo OPEC dalībnieki piekrita nodrošināt stabilu piegādi. OPEC valstis nepārtraukti pārsniedza savus ražošanas mērķus un līdz 2015. gadam piedāvājums pārsniedza pieprasījumu, krasi samazinot cenas. Tā kā citas naftas ražotājvalstis saražoja produkciju, paaugstinot cenas līdz reālākam līmenim, pasaule cerēja, ka OPEC 2016. gada Vīnē notikušajā konferencē samazinās ražošanas kvotas, taču organizācija nolēma saglabāt status quo un ļaut tirgus dinamikai pienācīgi atjaunot līdzsvaru laiks.
