Kāda veida valdība ir Afganistānā?
Priekšsēdētājs, ministru padome, provinču vadītāji un nacionālā asambleja veido Afganistānas valdību. Ievēlētajam prezidentam un viņa diviem viceprezidentiem, kā to nosaka 2004. gadā pieņemtā jaunā konstitūcija, ir piecu gadu termiņš. Afganistānas Nacionālā asambleja veido valsts likumdevēju. Tiesu sistēma ir neatkarīga valdības filiāle, ko veido viena Augstākā tiesa, apelācijas tiesas un primārās tiesas. Izpildvalde ir konstitucionāli pilnvarota īstenot noteikumus, noteikumus un likumus. Pašlaik Karzai ir Afganistānas Islāma Republikas valsts galva.
Afganistānas valdības izpildvara
Saskaņā ar jauno 2004. gadā pieņemto konstitūciju ievēlētajam prezidentam un diviem viceprezidentiem ir piecu gadu termiņš. Prezidents kļūst par valsts vadītāju un valdības vadītāju. Viņš vai viņa ieceļ ministrus, kuri ir jāapstiprina Nacionālās asamblejas apakšējās mājas Wolesi Jirga. Šodien izpildvaras sastāvā ir 25 ministrijas un vairākas neatkarīgas struktūrvienības un aģentūras, kā arī komisijas, kas pilda konstitūcijas diktētos valdības pienākumus. Konstitūcija koncentrē lēmumu pieņemšanu uz prezidentūru. Tāpat kā lielākā daļa tautu visā pasaulē, Afganistānas konstitūcija viceprezidentam piešķir maz oficiālu lomu un pienākumus, neņemot vērā prezidentūru uz īsu brīdi, ja nav vēsturiskā pārstāvja. Galvenais viceprezidentu uzdevums ir piesaistīt etniskos vēlētājus viņu biedriem.
Tiesu sistēma
2004. gada konstitūcija aizstāja tiesu sistēmas ad hoc sistēmu, kas Taliban ekstrēmistu laikmetā (1996. – 2001.) Taliban ekstrēmistu laikmetā iesaistīja tiesu administrāciju. Saskaņā ar jauno konstitūciju tiesu sistēma ir deviņi tiesneši (kurus iecēlusi prezidents un apstiprinājusi Wolesi Jirga), kas kalpo 10 gadus. Tiesneši pārvalda reģionālo un vietējo tiesu sistēmu personālu, budžetu un politikas lēmumus. Afganistānas Augstākā tiesa, augstākā tiesa valstī, reti darbojas kā konstitucionāls tulks. Tiesa ir apelācijas tiesa, kuras kompetencē ir primārās tiesas. Valsts drošības tiesa risina draudus valsts drošībai un terorismam. Katrā valsts provincē ir zemākā un augstākā tiesa, bet tiesas procedūras galvenokārt ietekmē tradīcijas un vietējās varas iestādes. Lielākā daļa tiesu ierēdņu ir musulmaņi. Sekulārās likumu un islāma tiesību attiecīgās lomas nav labi nostiprinātas, jo Taliban noteikumi joprojām tiek piemēroti lauku apvidos.
Afganistānas valdības likumdošana
Afganistānas parlaments ir divpalātu deputāts; Wolesi Jirga un Meshrano Jirga. Meshrano Jirga ir augšējā māja ar 102 senatoriem, bet apakšējā mājā ir 249 tieši ievēlēti locekļi. Konstitūcija ļauj sasaukt Loya Jirga, Satversmes sapulci, lai apspriestu neatliekamus jautājumus par neatkarību, teritoriālo integritāti un valsts suverenitāti. Asamblejā jāiekļauj Nacionālās asamblejas locekļi un provinču un rajona padomju vadītāji. Satversmes sapulce var vērsties pret prezidentu un arī grozīt konstitūciju. Tiesību akti ir vai nu izpildvarā, kad parlaments atrodas padziļinājumā, vai likumdošanas nodaļā, kad vai nu Wolesi Jirga vai Meshrano Jirga ievieš rēķinu.
Likumdošanas laikā likumprojekts pāriet no vienas mājas uz otru, un, saņemot balsu vairākumu, tas tiek nodots priekšsēdētājam, kurš var apstiprināt vai veto likumprojektu 15 dienu laikā. Kad Tieslietu ministrija ir pagājusi, tā pēc publicēšanas laikrakstā publicē to. Ja prezidents veto likumprojektu, tas atgriežas Parlamentā tālākai apspriešanai. Arī apakšējā ēka ar divu trešdaļu balsu vairākumu var ignorēt prezidenta veto. Ja valsts vadītājs 15 dienu laikā neapstiprina likumprojektu, tas kļūst par likumu. Wolesi Jirga ir desmit vietas, kas rezervētas Kuchis un sešdesmit astoņas sievietes pārstāvjiem. Māja pārskatīs, apspriedīs un apstiprinās ministriju un valsts aģentūru izstrādātus noteikumus. Meshrano Jirga ir trīs daļas: 34 netieši ievēlēti provinču padomju pārstāvji; 34 rajonu padomju pārstāvji, kas strādā trīs gadus; un trešā daļa ir prezidenta ievēlēti 34 kvalificēti kandidāti, kas ieņem amatu piecus gadus.
Vēlēšanu sistēma
2004. gada konstitūcija nosaka, ka priekšsēdētāju ievēlēs uz pieciem gadiem. 2004. gada 9. oktobrī Afganistāna ievēlēja pagaidu prezidentu Hamīdu Karzai par prezidentu ar 55, 4% uzvaru ar Neatkarīgo partiju. Pirmās parlamenta un vietējās vēlēšanas valstī notika 2005. gada septembrī ar 50% balsu. Karzai iecelta 11 locekļu apvienotā vēlēšanu vadības institūcija pārraudzīja reģistrāciju un vēlēšanu procesu. 2009. gadā prezidenta vēlēšanas raksturoja nedrošību, zemāku vēlētāju aktivitāti, iebiedēšanu, plašu vēlēšanu aizpildīšanu un citus vēlēšanu krāpšanas gadījumus. Bija ilgs balsu skaitīšanas periods, kam sekoja krāpšanas izmeklēšana, un vēsturiskais prezidents Hamid Karzai un primārais sāncensis Abdullah Abdullah bija spiesti piedalīties otrajā kārtā. Tomēr Abdullah devās prom, apgalvojot, ka pārredzamība nav iespējama, jo viņa ierosinātās izmaiņas Nacionālajā vēlēšanu komisijā nav izpildītas. 2009. gada 2. novembrī Hamid Karzai tika pasludināts par Afganistānas Republikas prezidentu vēl uz 5 gadiem.
Izaicinājumi valdībai
Varas centralizācija ir galvenais Afganistānas valdības izaicinājums. Prezidents ne tikai ievēl ministrus, bet arī ietekmē vienu trešdaļu no visa Senāta un izvēlas katru tiesnesi valstī. Šī centralizācija ir novedusi pie masveida korupcijas, kas kļūst par šķērsli valsts ekonomiskajai attīstībai, masveida varas ļaunprātīgai izmantošanai, pastiprinātai politiskai nestabilitātei, plaši apdraudot likumu un kārtību, sliktu pārvaldību un Afganistānas tautas necieņu.
